每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 王辛夷    

每經(jīng)記者 王辛夷

國家發(fā)改委與交通運輸部近日聯(lián)合發(fā)布了《城鎮(zhèn)化地區(qū)綜合交通網(wǎng)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出到2020年，京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三大城市群將基本建成城際交通網(wǎng)絡，相鄰核心城市之間、核心城市與周邊節(jié)點城市間實現(xiàn)一小時通達。

除了三大城市群，《規(guī)劃》還確定了21個城鎮(zhèn)化地區(qū)，以及其他陸路邊境口岸城鎮(zhèn)化地區(qū)。據(jù)國家發(fā)改委基礎產(chǎn)業(yè)司副司長任虹介紹，這些地區(qū)涵蓋215個城市，人口和GDP分別約占全國的65%和90%。

綜合交通網(wǎng)建成后，我國城鎮(zhèn)化地區(qū)城際鐵路運營里程將達到3.6萬公里，覆蓋98%的節(jié)點城市和近60%的縣(市)。

北京交通大學經(jīng)濟管理學院教授趙堅在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，大城市周邊的通勤鐵路不僅回報較有保證，而且能真正幫助城市形成集群效應，將是未來我國鐵路建設的重點領域。以目前的京津冀交通網(wǎng)絡為例，它呈現(xiàn)出“單中心、放射狀”的布局，北京作為京津冀的中心，承擔的交通壓力很大，而城際鐵路線的加密，能夠大大改善京津冀地區(qū)的交通狀況，從而形成“多中心、網(wǎng)絡狀”的格局。

根據(jù)規(guī)劃，到2020年將形成京津石中心城區(qū)與新城、衛(wèi)星城之間的“1小時通勤圈”，京津保唐“1小時交通圈”，相鄰城市間基本實現(xiàn)1.5小時通達。到2030年形成“安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟”的一體化綜合交通運輸體系。

交通運輸部綜合規(guī)劃司巡視員于勝英介紹，《規(guī)劃》立足于實際，分區(qū)域、分階段、差異化地對21個主要城鎮(zhèn)化地區(qū)和其他陸路邊境口岸城鎮(zhèn)化地區(qū)綜合交通網(wǎng)絡進行規(guī)劃布局，提出完善綜合運輸通道的規(guī)劃方案，具體包括兩項任務：一是完善城鎮(zhèn)化地區(qū)間綜合運輸通道，二是構建城鎮(zhèn)化地區(qū)內部綜合交通網(wǎng)。

“隨著我國城鎮(zhèn)化建設的推進，未來將形成以大城市和特大城市為中心的大都市區(qū)。”趙堅估算，我國未來可能出現(xiàn)20個左右大都市區(qū)，每個大都市區(qū)需要修建約2000公里的軌道交通，包括地鐵和通勤鐵路，大都市區(qū)軌道交通建設將有大約4萬公里的發(fā)展空間。

這些城鎮(zhèn)化地區(qū)到2020年將初步形成城際交通骨架，大部分核心城市之間有望實現(xiàn)1到2小時通達。到2030年，城鎮(zhèn)化地區(qū)城際交通網(wǎng)絡將基本建成，核心城市之間、核心城市與周邊節(jié)點城市間實現(xiàn)一小時通達。