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廣州金融風(fēng)險監(jiān)測防控中心授牌 每經(jīng)記者 邱德坤 攝

每經(jīng)記者 邱德坤 每經(jīng)編輯 姚治宇

防控中心專門運(yùn)作防控平臺

邱億通認(rèn)為，從地方金融監(jiān)管職能來看，擔(dān)子越來越重。目前共有九大類業(yè)務(wù)明確納入地方金融監(jiān)管，包括融資擔(dān)保、小額貸款、區(qū)域性股權(quán)交易中心、融資租賃、商業(yè)保理、典當(dāng)、地方金融資產(chǎn)管理、農(nóng)信社以及與銀行共同管理的P2P業(yè)務(wù)，地方金融監(jiān)管范圍之廣、監(jiān)管責(zé)任之重，達(dá)到前所未有的高度。

那么，如何有效地對地方金融進(jìn)行監(jiān)管，成為相關(guān)監(jiān)管部門的工作重點(diǎn)。

廣州商品清算中心股份有限有限公司（以下簡稱廣清中心），是防控中心的被授牌單位。據(jù)廣清中心總經(jīng)理李杰介紹，利用區(qū)塊鏈雙鏈并發(fā)技術(shù)、人工智能、云計(jì)算以及大數(shù)據(jù)等技術(shù)，防控中心將具有4個功能模塊，包括非法金融活動監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)和第三方電子合同存證系統(tǒng)。

而事實(shí)上，在6月23日正式落地試運(yùn)營的廣東省地方金融風(fēng)險監(jiān)測防控平臺（以下簡稱防控平臺），已具有4個上述功能。

邱億通向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，防控平臺是一個技術(shù)，此前依托廣清中心與金融企業(yè)一起開發(fā)，但廣清中心還有其他商品清算等功能，成立防控中心可專門運(yùn)作防控平臺。防控中心今后將采取政府購買，市場化的形式，放在廣清中心由專人運(yùn)作，賦予其公益性的監(jiān)管功能。

邱億通進(jìn)一步介紹，從實(shí)踐運(yùn)用來看，成立防控中心的條件已經(jīng)成熟。經(jīng)數(shù)月努力，防控平臺初步建成“4+1”的信息監(jiān)測與資金監(jiān)控的創(chuàng)新監(jiān)管模式，累計(jì)檢測轄內(nèi)企業(yè)3419家，在防范地方金融風(fēng)險中發(fā)揮“主力軍”作用。

探索向全省推廣“廣州模式”

據(jù)了解，防控平臺于2016年開始醞釀構(gòu)思，專門成立的項(xiàng)目小組先后赴北京、上海、深圳、廈門等地開展調(diào)研。不過，防控中心的“控制和打擊功能”，有別于國內(nèi)其他同類平臺。

目前，防控中心的成立具有三大功能。邱億通介紹，一是監(jiān)測功能，二是預(yù)警功能，三是控制和打擊功能。其中，控制和打擊功能是指，一旦目標(biāo)監(jiān)測企業(yè)出現(xiàn)違法違規(guī)等風(fēng)險情況，可立即運(yùn)用資金監(jiān)管和統(tǒng)一清算模塊的功能，對違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行停止投資者開戶、凍結(jié)資金等相關(guān)處置，對風(fēng)險進(jìn)行有效控制，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)控+預(yù)警+處置”有效聯(lián)動。

李杰表示，除同類平臺具有的工商、法院、網(wǎng)絡(luò)輿情、招聘、投訴等數(shù)據(jù)源外，防控中心運(yùn)作的防控平臺，還探索和廣州市公安局、信訪局、工信委、12345政府服務(wù)熱線等進(jìn)行數(shù)據(jù)對接，吸收了外省金融主管部門通報(bào)的相關(guān)企業(yè)黑名單，通過數(shù)據(jù)共享，打破數(shù)據(jù)壁壘，聯(lián)動各單位，共同維護(hù)區(qū)域性金融穩(wěn)定發(fā)展。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在會上了解到，廣清中心在此前對防控平臺的運(yùn)營，更多的是集中在廣州市，現(xiàn)在既承載著廣州市的金融風(fēng)險防控任務(wù)，也承載著全省金融風(fēng)險防控的職能。李杰表示，將加快在廣州市全面應(yīng)用防控平臺，并探索將“廣州模式”向全省推廣。