每經(jīng)記者｜任鋼    每經(jīng)編輯｜張海妮    

西安國際港務(wù)區(qū)營商環(huán)境的提升，創(chuàng)造了“長安號”沃爾沃專列“7天取得資質(zhì)”、“15天建成口岸”、“80天專列抵達(dá)”三個全國最快   圖片來源：西安國際港務(wù)區(qū)管委會 

本月中旬，載有160輛沃爾沃牌轎車和SUV的“長安號”中歐班列緩緩駛?cè)胛靼矅H港務(wù)區(qū)，這是西安港整車進(jìn)口口岸投入運(yùn)營后的首趟班列。

事實(shí)上，從5月初這批沃爾沃汽車在比利時根特市裝車開始，其運(yùn)行的每一步都受到各方關(guān)注，特別是其將要抵達(dá)的西安國際港務(wù)區(qū)，用短短36天從正式啟動建設(shè)到獲得資質(zhì)、手續(xù)批復(fù)等“一切全搞定”，刷新了全國同類口岸的速度之最，一時獲得諸多贊譽(yù)。

這趟“長安號”中歐班列抵達(dá)西安時，陜西省委常委、西安市委書記王永康特意在致辭中點(diǎn)贊了西安與吉利創(chuàng)造的多個全國最快。這其中，西安國際港務(wù)區(qū)“鐵軍團(tuán)隊”提升行政效能、快速辦理相關(guān)手續(xù)的做法自然功不可沒。

而這僅是西安國際港務(wù)區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境諸多成績的一個縮影。過去一年多時間，他們實(shí)施“最多跑一次”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量均得到了質(zhì)的提升，創(chuàng)造出了陸港速度、陸港效率。

創(chuàng)造全國同類口岸之最

6月13日，“長安號”中歐班列沃爾沃整車進(jìn)口專列抵達(dá)儀式在西安國際港務(wù)區(qū)舉行。這趟沃爾沃整車進(jìn)口列車，是西安港整車進(jìn)口口岸投入運(yùn)營后的首趟列車。

而早在十幾天前，這趟列車已經(jīng)受到了來自全國乃至世界的關(guān)注，原因在于西安國際港務(wù)區(qū)創(chuàng)造的陸港速度。

2017年5月，國務(wù)院批復(fù)同意西安港成為汽車整車進(jìn)口口岸，今年3月15日，西安港就接到了沃爾沃進(jìn)口整車的訂單。

之后，西安國際港務(wù)區(qū)24小時連班倒，全力推進(jìn)口岸“硬件”建設(shè)。陜西省口岸辦、陜西省質(zhì)監(jiān)局、西安市商務(wù)局、西安海關(guān)等多部門通力協(xié)作，改變申請周期長、程序復(fù)雜的審批流程，主動上門服務(wù)，做到審批文件不過夜，最大限度壓縮辦理時限。

西安國際港務(wù)區(qū)3月23日啟動整車口岸建設(shè)，15天完成整車檢車線建設(shè)，7天時間獲批口岸檢測線CMA資質(zhì)，80天完成從任務(wù)下達(dá)到首批整車中歐班列長安號抵達(dá)西安港，西安港整車進(jìn)口口岸刷新全國同類口岸的建設(shè)速度，創(chuàng)造了多個全國最快。

僅36天時間，西安港整車進(jìn)口口岸建設(shè)“軟、硬件全搞定”。沃爾沃亞太物流總裁大衛(wèi)·潘信哲表示，陜西（西安）在得知沃爾沃進(jìn)口整車消息后，當(dāng)日完成物流解決方案，速度非?？?，效率非常高。

目前，西安國際港務(wù)區(qū)正在和西安海關(guān)通力合作，緊扣“長安號”開行千列目標(biāo)和跨境電商試點(diǎn)平臺運(yùn)營，創(chuàng)新通關(guān)服務(wù)模式，著力提升通關(guān)效率，為陜西（西安）“樞紐經(jīng)濟(jì)”、“門戶經(jīng)濟(jì)”、“流動經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，構(gòu)建最優(yōu)的營商環(huán)境。

截至5月28日，長安號今年已開行360列，運(yùn)送貨物總重37.56萬噸，開行量和貨運(yùn)量分別是去年全年的1.85倍、1.61倍。

深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”

去年以來，西安國際港務(wù)區(qū)深入開展“三大革命”，實(shí)施“最多跑一次”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，使園區(qū)營商環(huán)境得到明顯改善。

其中，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式正在成為西安國際港務(wù)區(qū)提升行政效能、優(yōu)化營商環(huán)境的一張新名片。

6月，西安國際港務(wù)區(qū)數(shù)字政務(wù)可視化運(yùn)行平臺正式上線。這一平臺分為實(shí)時受理數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)審批數(shù)據(jù)兩部分，通過對西安國際港務(wù)區(qū)政務(wù)大廳現(xiàn)有的排隊叫號系統(tǒng)、事項(xiàng)管理系統(tǒng)、統(tǒng)計分析系統(tǒng)、信報箱管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)等進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和加工分析，可動態(tài)、實(shí)時、可視化展現(xiàn)政務(wù)大廳的審批效能、窗口服務(wù)等運(yùn)行情況，完善了政務(wù)服務(wù)中心的數(shù)字化、信息化管理，為企業(yè)和群眾提供更加便捷、直觀、有效的服務(wù)。

目前，西安國際港務(wù)區(qū)正以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為抓手，著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)，在陜西省首創(chuàng)政務(wù)驛站、24小時自助信報箱、人臉識別“微警認(rèn)證”等，提前感知熱點(diǎn)問題，接受廣大群眾的監(jiān)督。

此次數(shù)字政務(wù)可視化運(yùn)行平臺的上線，更進(jìn)一步提升了轄區(qū)企業(yè)、群眾的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)，推動了國際港務(wù)區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”品質(zhì)的提升。

西安國際港務(wù)區(qū)一位負(fù)責(zé)人告訴記者，下一步，國際港務(wù)區(qū)將會繼續(xù)優(yōu)化數(shù)字政務(wù)可視化運(yùn)行平臺，擴(kuò)展、挖掘可利用數(shù)據(jù)資源的寬度、深度，將大量政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)中蘊(yùn)含的寶藏挖掘出來，有效利用并進(jìn)行精細(xì)化管理，支撐政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步提升完善。“我們將繼續(xù)深化全流程網(wǎng)辦、零跑動、即刻辦、減證便民、精簡材料等政務(wù)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境，為西安國際港務(wù)區(qū)發(fā)展提供政務(wù)服務(wù)支撐。” 

親商重商 專人對接

除了推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，西安國際港務(wù)區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境方面可謂下足了功夫。據(jù)西安國際港務(wù)區(qū)一位負(fù)責(zé)人介紹，為了提升辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，園區(qū)多措并舉，力爭為企業(yè)和辦事群眾打造“五星級”服務(wù)。

據(jù)記者了解，西安國際港務(wù)區(qū)主要采取了包括“一口受理”，即集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作，成立行政審批局，292個行政審批事項(xiàng)納入“一口受理”，提供一站式服務(wù)；“最多跑一次”，已發(fā)布“最多跑一次”事項(xiàng)清單535項(xiàng)，發(fā)布事項(xiàng)占政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的83.26%，提前完成80%政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”的目標(biāo)；“五星級”服務(wù)，對重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資企業(yè)的重大審批事項(xiàng)由專人受理、全程跟蹤、限期辦理、落實(shí)到位。

特別在提供“五星級”服務(wù)方面，西安國際港務(wù)區(qū)建立了重點(diǎn)項(xiàng)目中層正職“一對一”包抓機(jī)制，管委會負(fù)責(zé)人召開工作推進(jìn)會36次，為項(xiàng)目單位解決了征地拆遷、市政配套、垃圾清運(yùn)、臨時道路等問題500余項(xiàng)，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。對園區(qū)重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)門類的企業(yè)員工提供住房補(bǔ)貼，對符合條件的企業(yè)提供辦公用房房租補(bǔ)貼和廠房補(bǔ)貼，已開行38條新能源國際港務(wù)區(qū)企業(yè)員工免費(fèi)通勤班車。

據(jù)優(yōu)信集團(tuán)董事長戴琨介紹，“自2018年3月簽署入?yún)^(qū)合同后，國際港務(wù)區(qū)派專人負(fù)責(zé)，一事一辦，幫助優(yōu)信解決在落地過程中遇到的各種各樣的問題。小到工商注冊中證件的領(lǐng)取、幫助落實(shí)人才公寓解決員工住宿問題，大到業(yè)務(wù)落地銀行征信系統(tǒng)的對接，細(xì)致入微無不親歷親為。”

正是“陸港鐵軍”重商親商的態(tài)度、“白+黑”的工作作風(fēng)、“事不過夜”的辦事效率，西安國際港務(wù)區(qū)正在成為全國乃至世界知名企業(yè)落戶的最佳選擇。