每經(jīng)記者｜張懷水    每經(jīng)編輯｜陳星    

11月9日，《關于推進對外貿易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》發(fā)布。

《意見》指出，圍繞構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，加快推進國際市場布局、國內區(qū)域布局、經(jīng)營主體、商品結構、貿易方式等“五個優(yōu)化”和外貿轉型升級基地、貿易促進平臺、國際營銷體系等“三項建設”，培育新形勢下參與國際合作和競爭新優(yōu)勢，實現(xiàn)外貿創(chuàng)新發(fā)展。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，我們不僅是貿易大國，還在向貿易強國邁進。貿易強國建設，不能單純依靠價格獲得國際競爭力，而是要在技術、人才、政策、營商環(huán)境等多個角度發(fā)力。所以我們要培育外貿競爭的新優(yōu)勢，尤其是提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的國際競爭力。

圖片來源：新華社

加快推進中日韓自由貿易協(xié)定

《意見》指出，推動《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）盡早簽署。加快推進中日韓自由貿易協(xié)定、中國—海合會自由貿易協(xié)定談判，積極商簽更多高標準自由貿易協(xié)定和區(qū)域貿易協(xié)定。

此外，《意見》還要求，落實好已簽署的共建“一帶一路”合作文件，大力推動與重點市場國家特別是共建“一帶一路”國家商建貿易暢通工作組、電子商務合作機制、貿易救濟合作機制，推動解決雙邊貿易領域突出問題。

商務部原副部長、中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長魏建國認為，簽署RCEP的條件和時機都已經(jīng)成熟。日本或將簽署RCEP協(xié)議，因為RCEP對日本是利好消息。“日本市場比較小，日本正在進行自身的結構調整，進行制度性改革，如果沒有一個大的市場和大的范圍的區(qū)域合作，日本的經(jīng)濟在全球是撐不到第三的。”

白明則對記者表示，當前，除了中國－東盟自由貿易區(qū)和RCEP以外，自貿區(qū)的建設還有待形成更大的規(guī)模效應和協(xié)同發(fā)展效應。“想要創(chuàng)新開拓方式，優(yōu)化國際市場布局，必須注重海外自由貿易區(qū)的規(guī)模效應，并且積極商簽更多高標準自由貿易協(xié)定和區(qū)域貿易協(xié)定。”

推進中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設

《意見》指出，支持中西部地區(qū)深度融入共建“一帶一路”大格局，構筑內陸地區(qū)效率高、成本低、服務優(yōu)的國際貿易通道。加快邊境經(jīng)濟合作區(qū)和跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設，擴大與周邊國家經(jīng)貿往來。

《意見》還要求，實施黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，打造內陸開放戰(zhàn)略高地。積極推進中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設。培育和建設新一批加工貿易梯度轉移重點承接地和示范地。

白明對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，中西部城市首先在區(qū)域和交通上與“一帶一路”國家有暢通的優(yōu)勢；其次，近年來，在打造內陸開放新高地的政策背景下，中西部地區(qū)有更好的土地、人力、政策等條件和資源，對于外商而言更加具有吸引力。

近日，商務部印發(fā)了《全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》。在這份《方案》中，新增的試點地區(qū)中有一半在中西部和東北老工業(yè)基地，比例比前兩輪試點要高。

商務部服貿司原司長冼國義曾表示，之所以這樣布局，一方面，這是貫徹落實高質量建設“一帶一路”、西部大開發(fā)、東北振興等國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要；另一方面，近年來，中西部地區(qū)服務業(yè)和服務貿易發(fā)展步伐加快，具備制度創(chuàng)新的基礎和條件。而且這些地方試點的經(jīng)驗對中西部地區(qū)更具借鑒意義。希望這些試點地區(qū)能成為中西部服務貿易發(fā)展的龍頭，發(fā)揮示范引領作用，帶動中西部整體服務貿易發(fā)展水平的提升。

今年前三季度，中西部地區(qū)的進出口貿易比重也在提升。海關總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長李魁文表示，中西部地區(qū)全方位開放進程加快，承接東部產(chǎn)業(yè)轉移取得新進展，成為穩(wěn)定我國外貿發(fā)展的重要力量。前三季度，我國中西部地區(qū)外貿進出口3.91萬億元，增長8.3%，占比較去年同期提升1.2個百分點，達到了16.9%。