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規(guī)模經濟發(fā)展離不開數字經濟的支持，而數字經濟的發(fā)展也離不開創(chuàng)新。

在逆全球化思潮抬頭的背景下，大規(guī)模經濟體如何通過創(chuàng)新發(fā)展數字經濟建立自身的優(yōu)勢？在南開金融（廣東）首席經濟學家論壇上，中金公司首席經濟學家彭文生進行了詳細解析。

多重因素增加“全球經濟中長期供給約束”

世界經濟論壇2023年年會發(fā)布的《2023年1月首席經濟學家展望》調查報告顯示，有2/3的受訪經濟學家預計2023年全球經濟將陷入衰退。

“多種因素引發(fā)的逆全球化將會產生持久影響”，在談及當今全球經濟背景時，彭文生表示：“逆全球化的發(fā)生意味著非經濟因素，例如地緣政治因素、國家安全因素等在資源配置中的作用將增加。”

在他看來，未來很長一段時間內，人口老齡化、清潔能源代替效率不足、和平紅利下降、產業(yè)鏈調整等因素將會使得全球經濟中長期供給約束增加。“在這種背景下，技術進步變得日益重要。在數字經濟時代，規(guī)模經濟的優(yōu)勢將被放大。”他說。

彭文生認為，在當前經濟發(fā)展遇到較多阻力的情況下，不能忽視規(guī)模經濟帶來的機遇。大國的規(guī)模優(yōu)勢除了分工細化，還在于人口多的國家，分攤到每個人身上的公共服務成本更低。這意味著大家能夠享受更好的公共服務。

如今，中國已經成為全球最大的制造業(yè)生產和出口中心。“從國際貿易視角來看，雖然我不否認勞動力價格、勞動力成本、要素稟賦的作用，但是我認為中國在加入WTO以后，能夠成為全球最大的生產和出口制造業(yè)中心的最根本原因是中國規(guī)模經濟的發(fā)展。”彭文生表示，超大規(guī)模市場和最完整工業(yè)體系，為中國經濟穿越風雨洗禮發(fā)展壯大提供了堅實“底座”。

“規(guī)模經濟最重要的基礎是人口的規(guī)模。人口規(guī)模擴大，最根本是要留住人才，其次是要提升生育率。”他說。

數字經濟的發(fā)展將放大規(guī)模效應

從2017年首次出現在政府工作報告中，到2023年提出“大力發(fā)展數字經濟”，新一輪技術和產業(yè)革命浪潮下，數字經濟的角色越來越重要。

彭文生認為，數字經濟的發(fā)展將放大規(guī)模效應。在數字經濟時代，大規(guī)模經濟體較小規(guī)模經濟體的發(fā)展將更具優(yōu)勢。中國未來規(guī)模經濟的優(yōu)勢，不僅是來自于某一家企業(yè)，更可能是集聚產業(yè)和集聚公共服務成本的分攤所帶來的總體效率的提升。因此從技術層面來講，數字經濟放大了大國規(guī)模的優(yōu)勢。

“數字產品的邊際成本很低。比如微信有一定的開發(fā)成本，但是開發(fā)出來后，其使用的擴散邊界幾乎是0，所以它可以規(guī)模做得很大。但是傳統(tǒng)經濟不一樣，生產汽車的規(guī)模增大后，單位成本確實是降低的，但是多生產一輛汽車，就要增加成本。此外，數字技術的發(fā)展更容易促進上下游的集聚效應。”他解釋。

規(guī)模經濟發(fā)展也離不開數字經濟的支持，而數字經濟的發(fā)展也離不開創(chuàng)新。彭文生認為，政府增加創(chuàng)新投入是促進創(chuàng)新經濟發(fā)展的有力推手：“創(chuàng)新有著風險高、投入期長的特點。私人部門、私人機構往往沒有足夠的耐心和風險承擔能力，單個企業(yè)做創(chuàng)新，失敗的可能性很大。所以如果僅靠所謂的市場力量，整個社會的研發(fā)投入可能會低于社會所需要的理想水平。”

在他看來，除政府的資金投入支持外，完善數字治理機制，建立好的市場競爭生態(tài)，也是促進創(chuàng)新經濟發(fā)展的關鍵點。“我們對政府公共政策的要求，不是要求它不干預市場，而是政策應該通過什么樣的設計來提供充分競爭的市場環(huán)境。”彭文生說。