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          證監(jiān)會重磅發(fā)聲!回應A股市場熱點話題,事關IPO、新股定價、回購

          每日經濟新聞 2024-01-12 18:27:43

          每經編輯|張錦河    

          1月12日,證監(jiān)會召開2024年首場新聞發(fā)布會,證監(jiān)會發(fā)行司、機構司和上市司負責人介紹了當前市場關心的熱點問題,涉及新股發(fā)行節(jié)奏、投資端改革和上市公司現金分紅、增持回購等情況。

          證監(jiān)會官網信息顯示,證監(jiān)會上次新聞發(fā)布會于2021年9月24日召開。

          另據新華財經客戶端消息,證監(jiān)會發(fā)行司司長嚴伯進1月12日在證監(jiān)會新聞發(fā)布會上介紹,當前IPO節(jié)奏明顯放緩。下一步,證監(jiān)會將科學合理保持IPO常態(tài)化;繼續(xù)做好逆周期調節(jié),做好一二級市場協(xié)調發(fā)展;繼續(xù)嚴格把好IPO入口關,提高上市公司質量。

          圖片來源:視覺中國-VCG11423122594

          繼續(xù)把好IPO入口關 做好逆周期調節(jié)工作

          近期市場對于新股發(fā)行節(jié)奏的討論較多,證監(jiān)會發(fā)行司司長嚴伯進介紹了逆周期調節(jié)以來新股發(fā)行節(jié)奏情況,以及注冊制下新股發(fā)行定價相關工作情況。 

          嚴伯進表示,2023年全年,滬深市場核發(fā)IPO批文245家,啟動發(fā)行237家。這其中,2023年1月到8月核發(fā)IPO批文213家,啟動發(fā)行193家;2023年9月到12月核發(fā)批文32家,啟動發(fā)行44家。2023年8月底以來,證監(jiān)會加強逆周期調節(jié),階段性收緊IPO,合理把握新股發(fā)行節(jié)奏。市場能感受到,去年9月到12月,滬深市場月均核發(fā)批文和啟動發(fā)行數量明顯下降。 

          嚴伯進表示,下一步,證監(jiān)會和交易所將繼續(xù)把好IPO入口關,從源頭提升上市公司質量,做好逆周期調節(jié)工作,更好促進一二級市場協(xié)調平衡發(fā)展。 

          在談及注冊制下新股發(fā)行定價相關情況時,嚴伯進表示,目前新股發(fā)行承銷機制運行總體平穩(wěn),市場化發(fā)行定價功能逐步發(fā)揮,新股超募和募不足現象并存,表明競爭博弈、優(yōu)劣分化的發(fā)行生態(tài)正在形成。

          針對極端超募現象,嚴伯進指出,證監(jiān)會監(jiān)測約束異常報價行為,督促發(fā)行人和承銷機構充分提示風險、審慎定價,嚴肅查處詢價定價環(huán)節(jié)違規(guī)行為。從效果看,2023年9月到12月,新股發(fā)行平均市盈率有所回落,與可比上市公司平均市盈率的比值明顯下降,未出現大比例超募。

          嚴伯進強調,全面實行注冊制以來,證監(jiān)會借鑒試點注冊制成功經驗,繼續(xù)嚴格監(jiān)管發(fā)行承銷行為,引導網下投資者合理報價、督促發(fā)行人和承銷機構審慎定價。同時結合不同板塊特點,在完善以機構投資者為參與主體的詢價、定價、配售機制基礎上,兼顧中小投資者利益,在詢價對象范圍、網上網下分配比例等方面作出差異化安排。新股發(fā)行承銷機制運行總體平穩(wěn)。

          兩個多月來增持回購近430億元

          去年11月份以來,上市公司回購增持更加積極主動,持續(xù)向市場傳遞正面信號。統(tǒng)計顯示,截至目前,2023年11月份以來,滬深兩市共309家公司新增披露回購增持計劃,金額上限428億元,披露家數和金額上限同比增長189%和85%;從公告的實施情況看,514家公司在此期間實際回購增持金額超過277億元,實施家數及金額同比增長46%和71%。 

          具體來看,龍頭公司“大手筆”回購增持,保利發(fā)展回購上限達20億元,三安光電、晶合集成、恒逸石化、合盛硅業(yè)回購上限達10億元,銀泰黃金、陸家嘴等公司控股股東預計增持上限超過20億元。央國企回購增持主動性進一步提升,59家央國企新增回購增持計劃,公告家數同比翻倍,不少公司為首次實施??苿?chuàng)板公司繼續(xù)積極參與,37家科創(chuàng)板公司新增回購計劃,擬回購金額上限合計34億元,目前共有100余家科創(chuàng)板公司處在回購增持實施進程中。 

          若把時間拉長看,近三年,滬深兩市年均537家公司披露回購方案、擬回購金額1462億元;年均628家實施回購、回購金額1016億元。年均367家公司披露股東增持計劃、擬增持金額259億元。

          證監(jiān)會上市司副司長郭瑞明表示,證監(jiān)會鼓勵上市公司依法合規(guī)運用回購工具,積極回報投資者,促進市場穩(wěn)定健康發(fā)展,同時也將加大回購的事中事后監(jiān)管,對利用回購實施內幕交易、操縱市場等違法行為的,依法嚴厲查處。

          在分紅方面,郭瑞明介紹,近五年,我國境內滬深上市公司分紅金額逐年增長,累計分紅8.4萬億元,分紅金額超過當期融資額。2023年,我國境內市場共有3361家滬深上市公司進行了現金分紅,占2023年末上市公司總數的65.9%;全年現金分紅總額2.13萬億元,再創(chuàng)歷史新高;平均股息率達3.04%;243家公司實施中期分紅,同比增長55%。 

          郭瑞明表示,下一步,證監(jiān)會將在尊重公司自治的基礎上,更好發(fā)揮監(jiān)管的引導約束作用,推動上市公司不斷增強分紅意識,有具備分紅條件的公司要實施分紅,對于不具備分紅條件的不鼓勵負債分紅,謹防“假利潤真分紅”,優(yōu)化分紅方式,培育分紅習慣,提高現金分紅水平,進一步增強投資者獲得感。

          行業(yè)機構普遍認為當期A股市場估值水平已處于歷史低位 長期看已具備較高的投資價值

          2023年以來,逆市布局已成為市場共識。行業(yè)機構普遍認為,一方面,中國經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有變;另一方面,當期A股市場估值水平已處于歷史低位,長期看已具備較高的投資價值。現階段面臨較好的逆市布局時間窗口,有利于投資者獲得較好的投資回報。

          中國證監(jiān)會機構司副司長林曉征指出,行業(yè)機構積極加大權益類基金逆市布局力度,表明了堅定看好中國經濟和資本市場未來表現的信心。在產品注冊方面,2023年全年獲批產品中,權益類基金占比72%,較2022年的45%提高了28個百分點;在基金募集方面,盡管權益類基金募集整體規(guī)模有所回落,但產品募集數量和結構呈現雙提升,權益類基金募集數量由2022年的706只增加至763只,占比由2022年的49%提升至60%。此外,發(fā)起式權益類基金明顯增加,整體數量達313只,較2022年的161只接近翻倍。這些都充分表明,公募基金管理人堅定投資信心,積極看好后市,愿意與投資者實現更高利益綁定。展望未來,權益類基金仍有廣闊發(fā)展空間。 

          在公募基金行業(yè)費率改革方面,林曉征介紹,目前公募基金行業(yè)費率改革的各項工作舉措正在穩(wěn)妥有序推進并取得了階段性成效。包括新注冊產品降費、存量產品降費、開展浮動費率產品試點、優(yōu)化公募基金交易結算模式、強化費率相關信息披露、規(guī)范公募基金交易傭金等。

          具體來看,截至目前,行業(yè)130余家公募基金管理人發(fā)布公告,將旗下存量主動權益類公募基金產品的管理費率、托管費率統(tǒng)一下調至1.2%、0.2%以下。按照2023年6月底規(guī)模計算,此次降費后,平均每年可為公募基金投資者節(jié)約費用支出合計約140億元。首批20只浮動管理費率試點產品,募集規(guī)模合計76億元,更好滿足不同風險偏好投資者的投資需求。 

          林曉征表示,下一步將按照既定工作部署,扎實有序推進后續(xù)公募基金降費工作,同步出臺配套支持性政策措施,推動公募基金行業(yè)更好踐行高質量發(fā)展。 

          個人養(yǎng)老金投資收益整體欠佳?應客觀理性看待 

          2023年養(yǎng)老目標基金整體業(yè)績表現不佳,引發(fā)了市場的討論。林曉征指出,這主要受基礎市場短期波動影響,但與其他權益類基金相比,養(yǎng)老目標基金整體業(yè)績表現相對穩(wěn)定。

          從產品屬性上看,養(yǎng)老目標基金以資產配置為核心投資策略,同時注重發(fā)揮權益投資對資產增值的作用,追求中長期穩(wěn)健收益,具有中低波動特征,是適合個人養(yǎng)老金長期投資的產品類型。境內外成功實踐經驗表明,養(yǎng)老金通過積極投資權益類資產,均成功實現了長期保值增值。

          目前個人養(yǎng)老金制度試運行僅一年,個人養(yǎng)老金賬戶有57.6億元投資養(yǎng)老目標基金,尚處在發(fā)展初期,應客觀理性看待短期市場波動和收益表現,充分發(fā)揮養(yǎng)老金長錢長投屬性,堅持市場化、專業(yè)化投資運作的基本原則,堅持通過長期權益投資更好實現養(yǎng)老資金的保值增值,切實發(fā)揮第三支柱的制度優(yōu)勢和功能定位。”

          林曉征表示,下一步,證監(jiān)會將加大發(fā)力養(yǎng)老金融,在個人養(yǎng)老金方面做好四方面工作。

          一是全面強化行業(yè)機構投研核心能力建設。推動公募基金管理人強化“平臺型、團隊制、一體化、多策略”的投研體系建設,樹牢長期投資、價值投資、穩(wěn)健投資理念,保持投資定力,不斷增強投資行為穩(wěn)定性。

          二是積極推動養(yǎng)老投資產品創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵公募基金管理人開發(fā)更多符合老百姓養(yǎng)老需求、適配個人養(yǎng)老投資需求、具有長期保值增值功能的基金產品,豐富個人養(yǎng)老金產品體系。

          三是指導基金業(yè)協(xié)會與行業(yè)機構持續(xù)深化投資者服務工作。多維度開展養(yǎng)老金融宣傳工作,引導廣大投資者樹立正確養(yǎng)老投資理念,長期理性看待基金投資。

          四是進一步提高個人養(yǎng)老金業(yè)務的便利性。持續(xù)強化與相關部委的溝通協(xié)調力度,推動各類金融機構優(yōu)化開戶、“綁卡”、繳費、信息查詢、產品購買等業(yè)務環(huán)節(jié),形成更加開放、順暢、便利的個人養(yǎng)老金市場生態(tài)。

          每日經濟新聞綜合自證監(jiān)會新聞發(fā)布會、新華財經

          封面圖片來源:視覺中國-VCG111306805309

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          1月12日,證監(jiān)會召開2024年首場新聞發(fā)布會,證監(jiān)會發(fā)行司、機構司和上市司負責人介紹了當前市場關心的熱點問題,涉及新股發(fā)行節(jié)奏、投資端改革和上市公司現金分紅、增持回購等情況。 證監(jiān)會官網信息顯示,證監(jiān)會上次新聞發(fā)布會于2021年9月24日召開。 另據新華財經客戶端消息,證監(jiān)會發(fā)行司司長嚴伯進1月12日在證監(jiān)會新聞發(fā)布會上介紹,當前IPO節(jié)奏明顯放緩。下一步,證監(jiān)會將科學合理保持IPO常態(tài)化;繼續(xù)做好逆周期調節(jié),做好一二級市場協(xié)調發(fā)展;繼續(xù)嚴格把好IPO入口關,提高上市公司質量。 圖片來源:視覺中國-VCG11423122594 繼續(xù)把好IPO入口關 做好逆周期調節(jié)工作 近期市場對于新股發(fā)行節(jié)奏的討論較多,證監(jiān)會發(fā)行司司長嚴伯進介紹了逆周期調節(jié)以來新股發(fā)行節(jié)奏情況,以及注冊制下新股發(fā)行定價相關工作情況。 嚴伯進表示,2023年全年,滬深市場核發(fā)IPO批文245家,啟動發(fā)行237家。這其中,2023年1月到8月核發(fā)IPO批文213家,啟動發(fā)行193家;2023年9月到12月核發(fā)批文32家,啟動發(fā)行44家。2023年8月底以來,證監(jiān)會加強逆周期調節(jié),階段性收緊IPO,合理把握新股發(fā)行節(jié)奏。市場能感受到,去年9月到12月,滬深市場月均核發(fā)批文和啟動發(fā)行數量明顯下降。 嚴伯進表示,下一步,證監(jiān)會和交易所將繼續(xù)把好IPO入口關,從源頭提升上市公司質量,做好逆周期調節(jié)工作,更好促進一二級市場協(xié)調平衡發(fā)展。 在談及注冊制下新股發(fā)行定價相關情況時,嚴伯進表示,目前新股發(fā)行承銷機制運行總體平穩(wěn),市場化發(fā)行定價功能逐步發(fā)揮,新股超募和募不足現象并存,表明競爭博弈、優(yōu)劣分化的發(fā)行生態(tài)正在形成。 針對極端超募現象,嚴伯進指出,證監(jiān)會監(jiān)測約束異常報價行為,督促發(fā)行人和承銷機構充分提示風險、審慎定價,嚴肅查處詢價定價環(huán)節(jié)違規(guī)行為。從效果看,2023年9月到12月,新股發(fā)行平均市盈率有所回落,與可比上市公司平均市盈率的比值明顯下降,未出現大比例超募。 嚴伯進強調,全面實行注冊制以來,證監(jiān)會借鑒試點注冊制成功經驗,繼續(xù)嚴格監(jiān)管發(fā)行承銷行為,引導網下投資者合理報價、督促發(fā)行人和承銷機構審慎定價。同時結合不同板塊特點,在完善以機構投資者為參與主體的詢價、定價、配售機制基礎上,兼顧中小投資者利益,在詢價對象范圍、網上網下分配比例等方面作出差異化安排。新股發(fā)行承銷機制運行總體平穩(wěn)。 兩個多月來增持回購近430億元 去年11月份以來,上市公司回購增持更加積極主動,持續(xù)向市場傳遞正面信號。統(tǒng)計顯示,截至目前,2023年11月份以來,滬深兩市共309家公司新增披露回購增持計劃,金額上限428億元,披露家數和金額上限同比增長189%和85%;從公告的實施情況看,514家公司在此期間實際回購增持金額超過277億元,實施家數及金額同比增長46%和71%。 具體來看,龍頭公司“大手筆”回購增持,保利發(fā)展回購上限達20億元,三安光電、晶合集成、恒逸石化、合盛硅業(yè)回購上限達10億元,銀泰黃金、陸家嘴等公司控股股東預計增持上限超過20億元。央國企回購增持主動性進一步提升,59家央國企新增回購增持計劃,公告家數同比翻倍,不少公司為首次實施??苿?chuàng)板公司繼續(xù)積極參與,37家科創(chuàng)板公司新增回購計劃,擬回購金額上限合計34億元,目前共有100余家科創(chuàng)板公司處在回購增持實施進程中。 若把時間拉長看,近三年,滬深兩市年均537家公司披露回購方案、擬回購金額1462億元;年均628家實施回購、回購金額1016億元。年均367家公司披露股東增持計劃、擬增持金額259億元。 證監(jiān)會上市司副司長郭瑞明表示,證監(jiān)會鼓勵上市公司依法合規(guī)運用回購工具,積極回報投資者,促進市場穩(wěn)定健康發(fā)展,同時也將加大回購的事中事后監(jiān)管,對利用回購實施內幕交易、操縱市場等違法行為的,依法嚴厲查處。 在分紅方面,郭瑞明介紹,近五年,我國境內滬深上市公司分紅金額逐年增長,累計分紅8.4萬億元,分紅金額超過當期融資額。2023年,我國境內市場共有3361家滬深上市公司進行了現金分紅,占2023年末上市公司總數的65.9%;全年現金分紅總額2.13萬億元,再創(chuàng)歷史新高;平均股息率達3.04%;243家公司實施中期分紅,同比增長55%。 郭瑞明表示,下一步,證監(jiān)會將在尊重公司自治的基礎上,更好發(fā)揮監(jiān)管的引導約束作用,推動上市公司不斷增強分紅意識,有具備分紅條件的公司要實施分紅,對于不具備分紅條件的不鼓勵負債分紅,謹防“假利潤真分紅”,優(yōu)化分紅方式,培育分紅習慣,提高現金分紅水平,進一步增強投資者獲得感。 行業(yè)機構普遍認為當期A股市場估值水平已處于歷史低位 長期看已具備較高的投資價值 2023年以來,逆市布局已成為市場共識。行業(yè)機構普遍認為,一方面,中國經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有變;另一方面,當期A股市場估值水平已處于歷史低位,長期看已具備較高的投資價值?,F階段面臨較好的逆市布局時間窗口,有利于投資者獲得較好的投資回報。 中國證監(jiān)會機構司副司長林曉征指出,行業(yè)機構積極加大權益類基金逆市布局力度,表明了堅定看好中國經濟和資本市場未來表現的信心。在產品注冊方面,2023年全年獲批產品中,權益類基金占比72%,較2022年的45%提高了28個百分點;在基金募集方面,盡管權益類基金募集整體規(guī)模有所回落,但產品募集數量和結構呈現雙提升,權益類基金募集數量由2022年的706只增加至763只,占比由2022年的49%提升至60%。此外,發(fā)起式權益類基金明顯增加,整體數量達313只,較2022年的161只接近翻倍。這些都充分表明,公募基金管理人堅定投資信心,積極看好后市,愿意與投資者實現更高利益綁定。展望未來,權益類基金仍有廣闊發(fā)展空間。 在公募基金行業(yè)費率改革方面,林曉征介紹,目前公募基金行業(yè)費率改革的各項工作舉措正在穩(wěn)妥有序推進并取得了階段性成效。包括新注冊產品降費、存量產品降費、開展浮動費率產品試點、優(yōu)化公募基金交易結算模式、強化費率相關信息披露、規(guī)范公募基金交易傭金等。 具體來看,截至目前,行業(yè)130余家公募基金管理人發(fā)布公告,將旗下存量主動權益類公募基金產品的管理費率、托管費率統(tǒng)一下調至1.2%、0.2%以下。按照2023年6月底規(guī)模計算,此次降費后,平均每年可為公募基金投資者節(jié)約費用支出合計約140億元。首批20只浮動管理費率試點產品,募集規(guī)模合計76億元,更好滿足不同風險偏好投資者的投資需求。 林曉征表示,下一步將按照既定工作部署,扎實有序推進后續(xù)公募基金降費工作,同步出臺配套支持性政策措施,推動公募基金行業(yè)更好踐行高質量發(fā)展。 個人養(yǎng)老金投資收益整體欠佳?應客觀理性看待 2023年養(yǎng)老目標基金整體業(yè)績表現不佳,引發(fā)了市場的討論。林曉征指出,這主要受基礎市場短期波動影響,但與其他權益類基金相比,養(yǎng)老目標基金整體業(yè)績表現相對穩(wěn)定。 從產品屬性上看,養(yǎng)老目標基金以資產配置為核心投資策略,同時注重發(fā)揮權益投資對資產增值的作用,追求中長期穩(wěn)健收益,具有中低波動特征,是適合個人養(yǎng)老金長期投資的產品類型。境內外成功實踐經驗表明,養(yǎng)老金通過積極投資權益類資產,均成功實現了長期保值增值。 “目前個人養(yǎng)老金制度試運行僅一年,個人養(yǎng)老金賬戶有57.6億元投資養(yǎng)老目標基金,尚處在發(fā)展初期,應客觀理性看待短期市場波動和收益表現,充分發(fā)揮養(yǎng)老金長錢長投屬性,堅持市場化、專業(yè)化投資運作的基本原則,堅持通過長期權益投資更好實現養(yǎng)老資金的保值增值,切實發(fā)揮第三支柱的制度優(yōu)勢和功能定位?!? 林曉征表示,下一步,證監(jiān)會將加大發(fā)力養(yǎng)老金融,在個人養(yǎng)老金方面做好四方面工作。 一是全面強化行業(yè)機構投研核心能力建設。推動公募基金管理人強化“平臺型、團隊制、一體化、多策略”的投研體系建設,樹牢長期投資、價值投資、穩(wěn)健投資理念,保持投資定力,不斷增強投資行為穩(wěn)定性。 二是積極推動養(yǎng)老投資產品創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵公募基金管理人開發(fā)更多符合老百姓養(yǎng)老需求、適配個人養(yǎng)老投資需求、具有長期保值增值功能的基金產品,豐富個人養(yǎng)老金產品體系。 三是指導基金業(yè)協(xié)會與行業(yè)機構持續(xù)深化投資者服務工作。多維度開展養(yǎng)老金融宣傳工作,引導廣大投資者樹立正確養(yǎng)老投資理念,長期理性看待基金投資。 四是進一步提高個人養(yǎng)老金業(yè)務的便利性。持續(xù)強化與相關部委的溝通協(xié)調力度,推動各類金融機構優(yōu)化開戶、“綁卡”、繳費、信息查詢、產品購買等業(yè)務環(huán)節(jié),形成更加開放、順暢、便利的個人養(yǎng)老金市場生態(tài)。 每日經濟新聞綜合自證監(jiān)會新聞發(fā)布會、新華財經
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