每經(jīng)記者｜張懷水    每經(jīng)編輯｜廖丹    

4月23日，生態(tài)環(huán)境部召開4月例行新聞發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人裴曉菲表示，今年一季度，我國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量和地表水環(huán)境質(zhì)量總體持續(xù)改善。

在環(huán)境空氣質(zhì)量方面，全國(guó)339個(gè)地級(jí)及以上城市平均空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為84.8%，同比上升1.2個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)PM2.5平均濃度為41.3微克/立方米，同比下降4.8%。

在地表水環(huán)境質(zhì)量方面，3641個(gè)國(guó)家地表水考核斷面中，水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ至Ⅲ類）斷面比例為91.0%，同比上升1.1個(gè)百分點(diǎn)，監(jiān)測(cè)的196個(gè)重點(diǎn)湖（庫(kù)）中，水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ至Ⅲ類）湖（庫(kù)）個(gè)數(shù)占比82.1%，同比持平。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張懷水 攝

明年起禁止生產(chǎn)以氫氟碳化物為制冷劑的電冰箱和冰柜產(chǎn)品

近日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、海關(guān)總署印發(fā)了《中國(guó)履行〈關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書〉國(guó)家方案（2025—2030年）》（以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家方案》），全面加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物管理，協(xié)同應(yīng)對(duì)臭氧層損耗和氣候變化，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)介紹，此次《國(guó)家方案》確定的管控物質(zhì)包括全氯氟烴、哈龍、四氯化碳、甲基氯仿、含氫溴氟烴、溴氯甲烷、甲基溴、含氫氯氟烴和氫氟碳化物共9類。其中，前8類物質(zhì)對(duì)臭氧層有破壞作用，第9類物質(zhì)氫氟碳化物對(duì)臭氧層無(wú)破壞作用，但卻是一種人工合成的強(qiáng)溫室氣體，其全球升溫潛能值是二氧化碳的幾十甚至上萬(wàn)倍。目前，我國(guó)已實(shí)現(xiàn)前7類消耗臭氧層物質(zhì)受控用途生產(chǎn)和使用的全面淘汰，正在逐步削減淘汰含氫氯氟烴和氫氟碳化物。

為實(shí)現(xiàn)履約目標(biāo)，《國(guó)家方案》從源頭管控、過(guò)程控制、末端治理和進(jìn)出口管理四個(gè)方面提出了11項(xiàng)具體任務(wù)，例如，在強(qiáng)化管控物質(zhì)使用管理方面，家電行業(yè)自2026年1月1日起，禁止生產(chǎn)以氫氟碳化物為制冷劑的電冰箱和冰柜產(chǎn)品；再比如，在進(jìn)出口管理方面，除豁免受控用途、原料用途等特殊用途外，不再允許企業(yè)進(jìn)口含氫氯氟烴和國(guó)家已明確淘汰的管控物質(zhì)。

同時(shí)，近日生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合商務(wù)部、海關(guān)總署印發(fā)了修訂后的《消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理辦法》，進(jìn)一步優(yōu)化了消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理，加強(qiáng)跨部門合作，防范和打擊非法貿(mào)易，積極履行公約義務(wù)，展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)涉新污染物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作

此外，為強(qiáng)化新污染物源頭防控，加強(qiáng)新污染物治理，生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)涉新污染物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

《意見》將石化、涂料、紡織印染、橡膠、農(nóng)藥、醫(yī)藥等六大行業(yè)作為重點(diǎn)管控對(duì)象。

《意見》規(guī)定，對(duì)于生產(chǎn)或使用重點(diǎn)管控新污染物清單和公約中明令禁止的新污染物的新改擴(kuò)建項(xiàng)目，要堅(jiān)決不予審批。對(duì)于涉新污染物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)化原料、工藝和治理措施，從源頭減少新污染物產(chǎn)生。對(duì)于已有排放標(biāo)準(zhǔn)的新污染物，要確保達(dá)標(biāo)排放，并納入排污許可證管理。對(duì)于有環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)監(jiān)測(cè)方法的新污染物，要開展區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)等。對(duì)于雖無(wú)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)但有監(jiān)測(cè)方法的新污染物，要開展日常監(jiān)控和監(jiān)測(cè)。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將督促各地強(qiáng)化涉新污染物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件質(zhì)量管理，并對(duì)未按要求開展環(huán)評(píng)工作的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。