每經(jīng)編輯｜黃勝    

8月10日，央行發(fā)布2022年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告，下一階段，將加大穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施力度，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，主動應(yīng)對，提振信心，搞好跨周期調(diào)節(jié)，兼顧短期和長期、經(jīng)濟(jì)增長和物價穩(wěn)定、內(nèi)部均衡和外部均衡，堅持不搞“大水漫灌”，不超發(fā)貨幣，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力、更高質(zhì)量的支持。2022年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告重要內(nèi)容如下：

加大穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施力度 堅持不搞“大水漫灌”

加大穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施力度，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，主動應(yīng)對，提振信心，搞好跨周期調(diào)節(jié)，兼顧短期和長期、經(jīng)濟(jì)增長和物價穩(wěn)定、內(nèi)部均衡和外部均衡，堅持不搞“大水漫灌”，不超發(fā)貨幣，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力、更高質(zhì)量的支持。保持流動性合理充裕，加大對企業(yè)的信貸支持，用好政策性開發(fā)性金融工具，重點(diǎn)發(fā)力支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)，保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模合理增長，力爭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果。

穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)金融審慎管理制度 促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展和良性循環(huán)

牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，堅持穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)金融審慎管理制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展和良性循環(huán)。

健全金融風(fēng)險預(yù)防、預(yù)警、處置、問責(zé)制度體系 構(gòu)建防范化解金融風(fēng)險長效機(jī)制

健全金融風(fēng)險預(yù)防、預(yù)警、處置、問責(zé)制度體系，構(gòu)建防范化解金融風(fēng)險長效機(jī)制。進(jìn)一步完善宏觀審慎政策框架，提高系統(tǒng)性風(fēng)險監(jiān)測、評估與預(yù)警能力，豐富宏觀審慎政策工具箱。完善系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，推動系統(tǒng)重要性銀行按時滿足附加監(jiān)管要求，加快推動我國全球系統(tǒng)重要性銀行建立健全總損失吸收能力，切實(shí)提高風(fēng)險抵御能力。

有望實(shí)現(xiàn)全年CPI平均漲幅在3%左右的預(yù)期目標(biāo)

央行發(fā)布2022年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告，預(yù)計今年物價漲幅仍將運(yùn)行在合理區(qū)間，有望實(shí)現(xiàn)全年CPI平均漲幅在3%左右的預(yù)期目標(biāo)。一方面，不斷夯實(shí)國內(nèi)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、能源市場平穩(wěn)運(yùn)行的有利條件，密切關(guān)注國內(nèi)外通脹形勢變化，做好妥善應(yīng)對；另一方面，繼續(xù)保持流動性合理充裕，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模合理增長，力爭全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果。

結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具“聚焦重點(diǎn)、合理適度、有進(jìn)有退

央行發(fā)布2022年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具“聚焦重點(diǎn)、合理適度、有進(jìn)有退”，突出金融支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。保持再貸款、再貼現(xiàn)政策穩(wěn)定性，繼續(xù)對涉農(nóng)、小微企業(yè)、民營企業(yè)提供普惠性、持續(xù)性的資金支持。加大對小微企業(yè)的金融支持力度，推動普惠小微貸款支持工具更好落地生效，更好發(fā)揮其穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的重要作用。并行實(shí)施好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)為具有顯著碳減排效益的重點(diǎn)項目提供優(yōu)惠利率融資，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場化原則支持綠色低碳發(fā)展；支持煤炭煤電的清潔高效利用，在確保能源供應(yīng)安全的同時支持經(jīng)濟(jì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力科學(xué)有序?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。加快推動科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流專項再貸款落地生效，支持金融機(jī)構(gòu)按照市場化原則向相應(yīng)領(lǐng)域提供融資支持，發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的精準(zhǔn)滴灌、正向激勵作用。

重點(diǎn)發(fā)力支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè) 力爭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果

央行發(fā)布2022年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告，保持流動性合理充裕，加大對企業(yè)的信貸支持，用好政策性開發(fā)性金融工具，重點(diǎn)發(fā)力支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)，保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模合理增長，力爭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果。

加快推進(jìn)金融市場制度建設(shè) 加大債券市場對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的創(chuàng)新支持

央行公布2022年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告。下一階段，不斷深化金融改革，加快推進(jìn)金融市場制度建設(shè)。健全高效聯(lián)通的多層次債券市場體系，加快商業(yè)銀行柜臺債券市場發(fā)展，提高債券市場流動性，形成更加連續(xù)有效的二級市場價格。加大債券市場對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的創(chuàng)新支持，提升債券市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。強(qiáng)化債券市場監(jiān)管工作，堅持市場化、法治化原則，繼續(xù)貫徹“零容忍”理念，加大對債券市場違法違規(guī)行為查處力度，及時防范和化解債券市場風(fēng)險。堅定不移推動債券市場對外開放。

深化利率、匯率市場化改革 以我為主兼顧內(nèi)外平衡

央行公布2022年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告。下一階段，深化利率、匯率市場化改革，以我為主兼顧內(nèi)外平衡。繼續(xù)健全市場化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，完善中央銀行政策利率體系。加強(qiáng)存款利率監(jiān)管，落實(shí)存款利率市場化調(diào)整機(jī)制，充分發(fā)揮利率自律機(jī)制作用，著力穩(wěn)定銀行負(fù)債成本，發(fā)揮貸款市場報價利率改革效能和指導(dǎo)作用，推動降低企業(yè)綜合融資成本。穩(wěn)步深化匯率市場化改革，完善以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，加強(qiáng)預(yù)期管理，堅持底線思維，做好跨境資金流動的監(jiān)測分析和風(fēng)險防范，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國際收支自動穩(wěn)定器功能。

進(jìn)一步簡化境外投資者進(jìn)入中國市場投資的程序 豐富可投資的資產(chǎn)種類

央行公布2022年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告，下一階段，人民銀行將和各金融管理部門一道，繼續(xù)堅定不移推動中國金融改革開放，進(jìn)一步簡化境外投資者進(jìn)入中國市場投資的程序，豐富可投資的資產(chǎn)種類，完善數(shù)據(jù)披露，持續(xù)改善營商環(huán)境，延長銀行間外匯市場的交易時間，不斷提升投資中國市場的便利性，為境外投資者和國際機(jī)構(gòu)投資中國市場創(chuàng)造更便利的環(huán)境。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自《中國貨幣政策執(zhí)行報告（2022年第二季度）》

封面圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝