每經記者｜周逸斐    每經編輯｜廖丹    

4月28日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經濟推動高質量發(fā)展政策措施有關情況。

4月25日召開的中央政治局會議提出，要不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經濟的政策工具箱。今年就業(yè)形勢如何？發(fā)布會上，人力資源社會保障部副部長俞家棟表示，今年一季度，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)308萬人，同比增加5萬人，快于時序進度。城鎮(zhèn)調查失業(yè)率一季度均值是5.3%，低于預期控制目標。高校畢業(yè)生、農民工、困難人員等重點群體就業(yè)平穩(wěn)。

發(fā)布會現(xiàn)場 圖片來源 每經記者 周逸斐 攝

五大舉措助力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經濟

4月25日，中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下一步經濟工作。會議強調，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌國內經濟工作和國際經貿斗爭，堅定不移辦好自己的事，堅定不移擴大高水平對外開放，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，以高質量發(fā)展的確定性應對外部環(huán)境急劇變化的不確定性。此外，會議特別強調，要不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經濟的政策工具箱。此前，4月18日國務院常務會議已就穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經濟推動高質量發(fā)展的若干舉措，進行了研究。

發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕介紹了做好穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經濟推動高質量發(fā)展的若干舉措。趙辰昕表示，若干舉措具體包括五方面內容。

在支持就業(yè)方面，主要包括鼓勵企業(yè)積極穩(wěn)定就業(yè)、加大職業(yè)技能培訓力度、擴大以工代賑等支持、加強就業(yè)公共服務等幾項具體舉措。

在穩(wěn)定外貿發(fā)展方面，主要包括一業(yè)一策、一企一策加大支持力度，幫助出口企業(yè)規(guī)避風險，擴大服務產品“出海”，鼓勵外資企業(yè)境內再投資等幾項具體舉措。

在促進消費方面，主要包括擴大服務消費，強化失能老年人照護，推動汽車消費擴容，構建技能導向的薪酬分配制度等幾項具體舉措。

在積極擴大有效投資方面，主要包括完善消費基礎設施、大力提振民間投資積極性、設立新型政策性金融工具等幾項具體舉措。

在營造穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境方面，主要包括持續(xù)穩(wěn)定和活躍資本市場、持續(xù)鞏固房地產市場穩(wěn)定態(tài)勢、加大對實體經濟的金融支持等幾項具體舉措。

“國家發(fā)展改革委將積極會同各有關方面抓好若干舉措落實，同時還將按照黨中央、國務院要求，常態(tài)化、敞口式做好政策預研儲備，充分備足預案，不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經濟的政策工具箱，根據(jù)形勢變化及時出臺增量儲備政策。我們相信，若干舉措的出臺實施將對經濟形成有力支撐，能夠促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和保持社會大局穩(wěn)定。”趙辰昕表示。

對個人加大就業(yè)補貼支持

中央政治局會議提出，要不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經濟的政策工具箱，今年就業(yè)形勢怎么樣？下一步穩(wěn)就業(yè)將會采取哪些舉措？

俞家棟表示，今年一季度，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)308萬人，同比增加5萬人，快于時序進度。城鎮(zhèn)調查失業(yè)率一季度均值是5.3%，低于預期控制目標。高校畢業(yè)生、農民工、困難人員等重點群體就業(yè)平穩(wěn)。

“與此同時，經濟持續(xù)回升向好的基礎還需要進一步鞏固，外部沖擊影響加大，美國輪番加征高額關稅，部分外貿企業(yè)生產經營面臨困難，部分勞動者就業(yè)崗位受到影響，就業(yè)壓力持續(xù)上升。”俞家棟表示，4月25日，中央政治局會議分析研究當前經濟形勢和經濟工作，釋放了穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經濟推動高質量發(fā)展的鮮明信號。

“我們將堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，迎難而上、頂壓前行，全力確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，重點有五個方面。”俞家棟提到，一是持續(xù)挖潛擴容就業(yè)空間。一方面，落實崗位挖潛擴容實施方案，圍繞新質生產力發(fā)展、消費新熱點打造、重點工程項目實施、基本民生服務提供等重點領域，出臺激勵政策，加大崗位釋放力度。另一方面，積極拓展新的就業(yè)增長點。

二是打好穩(wěn)就業(yè)政策組合拳。對已出臺的存量政策要全面落實，加快兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還、擔保貸款、就業(yè)補貼，延續(xù)實施降低失業(yè)和工傷保險費率。同時，加快推出增量政策，對企業(yè)加大擴崗支持，對個人加大就業(yè)補貼支持，對受關稅影響較大的企業(yè)提高失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例等。

三是突出保障重點群體就業(yè)。把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重，加快落實人力資源社會保障部、教育部、財政部剛剛印發(fā)的做好2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)17條措施，啟動就業(yè)服務攻堅行動，穩(wěn)定就業(yè)水平。

四是加大職業(yè)技能培訓力度。支持受關稅影響較大的企業(yè)組織在崗培訓、轉崗培訓等多種方式，將職工穩(wěn)在企業(yè)。

五是加強就業(yè)公共服務。動員公共就業(yè)服務機構和人力資源服務企業(yè)，面向受關稅影響的城市、園區(qū)等，組織專場招聘，定向投放崗位，幫助勞動者轉崗就業(yè)。

“對今年的就業(yè)形勢，我們會同有關部門已經作了全面分析和充分預判，做好了應對各種不確定因素的準備。我們的就業(yè)政策工具箱充足，在激勵企業(yè)吸納就業(yè)、支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗、促進勞動者提升技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面都作了政策儲備，將會根據(jù)形勢變化及時推出。”俞家棟表示，相信通過大家的共同努力，有信心、有底氣繼續(xù)保持就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。